Ny lag bjuder in till fler vindkraftverk nära bostäder

Den 1 juli träder den nya lagen om vindkraftsersättning i kraft. Vindkraftsersättning är i sig positivt eftersom det erkänner att boende nära vindkraftverk påverkas negativt med minskade fastighetsvärden och sämre boende miljö. Men så som lagen är utformad riskerar den göra att fler vindkraftverk byggs nära bostäder.

Den nya lagen ger personer som bor nära vindkraftverk rätt till ekonomisk ersättning som motsvarar en del av vindkraftsanläggningens årliga intäkter. Lagen träder i kraft den 1 juli 2026 och gäller nya vindkraftsetableringar.

Den som bor inom nio gånger vindkraftverkets höjd från ett verk kan ha rätt till ersättning. Ju närmare man bor, desto större blir ersättningen.

Ersättningen är skattefri och kan enligt regeringens egna exempel uppgå till några tusenlappar upp till drygt 30 000 kronor per år, beroende på avstånd, elpris och hur många hushåll som delar på ersättningen.

Fastighetspriserna påverkas negativt av vindkraft och ger lägre taxeringsvärde. Orsaken är buller, reflexer med mera.

Vindkraftsbolagens intäktsgaranti minskar närboendes vindkraftsersättning

Tanken med vindkraftsbolagens intäktsgaranti på 98 procent av intäkterna är enligt den utredning som gjordes att bygga vindkraftverk närmare samhällen. Om många husägare vill ha vindkraftsersättning för att husen har gått ned i värde, blir det helt enkelt för dyrt för vindkraftsbolagen. Därför får husägare vindkraftsersättningen nedsatt för att garantera vindkraftsbolagens lönsamhet. Det gör att vindkraftsbolagen blir okänsliga för hur stor skada de åsamkar närboende husägare.

Om ett vindkraftverk ger fem miljoner i intäkter stannar vindkraftsbolagets ansvar vid 100 000 kronor, oavsett hur många husägare som drabbas av värdenedgång. Så om åtta husägare skulle ha haft rätt till 12 500 kronor vardera, stannar ersättningen vid 2 500 kronor per husägare om det i stället är 40 hus i närheten av vindkraftverket.

Det blir helt enkelt så att stora delar av kostnaden för värdeminskning på husen vältras över på husägarna. Med ersättningar som går till kommunen riskerar också den närboende fastighetsägaren att ställas i konflikt med resten av kommunen. Den enskilde fastighetsägaren ställs då både mot vindkraften såväl som kommunens ersättning.

Kan leda till fler vindkraftverk nära bostäder

Eftersom vindkraftsgarantin säkerställer vindkraftsbolagens intäkter, blir det mer attraktivt att bygga vindkraft nära tätorter, där vägar och elnät redan finns på plats. Att bygga långt ute i skogen innebär ofta större kostnader för vindkraftsbolagen.

När många hushåll ska dela på samma ersättning blir summorna små för varje enskild person. Samtidigt riskerar tätortsnära etableringar att skapa fler konflikter. Det gynnar knappast acceptansen för vindkraft.

Vi har till exempel följt den planerade etableringen nära Katrineholm, där omkring 6 000 personer bor inom tre kilometer från området. Det visar att vindkraftsbolag inte tvekar att planera projekt nära tätorter.

– Ersättningen är för låg och motsvarar inte värdenedgången på husen. Husägarna borde hållas skadeslösa när vindkraftverk byggs, säger Villaägarnas chefsjurist Ulf Stenberg.

Ingen rätt att bli utköpt

I den nya lagen saknas också en del som tidigare diskuterats. Tanken var att närboende skulle kunna få sin fastighet uppköpt av vindkraftsbolaget till ett rimligt pris.

Bolaget hade därefter kunnat sälja fastigheten vidare, medan den boende hade fått möjlighet att flytta från ett hem som kanske förlorat både värde och trivsel på grund av vindkraftsetableringen. Det hade varit en möjlighet att lämna situationen utan ekonomisk förlust.

Förslaget ska dock utredas vidare.

Stoppad rätt till ersättningsbostad tvingar bort boende

Husägare som bor i lågprisområden är i många fall inte hjälpta av en inlösensmöjlighet där kompensationen görs som vanligt enligt expropriationslagen, att man får marknadsvärdet plus 25 procent. Problemet är att när många hus ska lösas in och det saknas hus i närområdet att köpa, krävs nybyggnation. Så om man får 1,5 Mkr, men det kostar 5 Mkr att bygga nytt, kan det i praktiken bli så att man inte kan bo kvar i närområdet.

Det är svårt att få en bank att låna ut pengar till sådan nybyggnation, då banken upplever sig inte få tillräcklig säkerhet. Här finns i och för sig en lagrådsremiss från år 2024 om rätt till ersättningsbostäder i sådana fall, men den har dessvärre Kristdemokraterna och Liberalerna stoppat trots att Lagrådet har sagt ok. Det gör att en hel del husägare i praktiken inte kommer att bli hjälpta av en inlösensmöjligheten, när den inte kombineras med en rätt till ersättningsbostad.   

Chans till skadestånd finns på annat sätt

Trots den nya lagstiftningen finns möjlighet för husägare att kräva skadestånd på grund av värdenedgången på husen enligt miljöbalken. Och när intäktsgarantin trycker ned vindkraftsersättningen, kan det bli som så att husägare väljer den vägen.

Visst kan det vara riskfyllt med tanke på rättegångskostnaderna, men går många husägare samman, kan den risken vara hanterbar, då de sammantagna rättsskydden kan matcha den risken.

Villaägarna är med och påverkar

Villaägarnas Riksförbunds chefsjurist Ulf Stenberg har varit förordnad expert i utredningen som föregick lagstiftningen och har fört in frågan om inlösen och likaså om högre ersättning till närboende.

Villaägarna har samtidigt i sina remissvar pekat på att många husägare inte kommer att hållas skadeslösa. Deras ersättning motsvarar helt enkelt inte värdeminskningen på deras fastigheter.

Funderar du över något?

Som medlem i Villaägarna får du bland annat fri tillgång till Sveriges mest kompletta expertrådgivning.

Funderar du över något?

Som medlem i Villaägarna får du bland annat fri tillgång till Sveriges mest kompletta expertrådgivning.