Överlämning av nycklar och påskrivning av kontrakt
Gul villa med mörk grund
Överlämning av nycklar och påskrivning av kontrakt

Riskerar förköp av småhus att återinföras efter valet?

Förköpsrätt kan innebära att kommunen eller staten tar över en bostadsaffär. Villaägarnas enkät visar hur partierna ställer sig till en ny förköpslag.

Förköpsrätt innebär att kommunen eller staten får ta över en fastighetsöverlåtelse på de villkor som säljaren och köparen har kommit överens om. Förköpsrätt är ett hot mot den privata äganderätten. Det innebär att en bostadsaffär i praktiken kan tas över av det offentliga trots att parterna är överens.

I maj 2024 föreslog en statlig utredning att kommunen ska kunna ta över en fastighetsöverlåtelse för att motverka organiserad brottslighet och staten för det militära och civila försvaret. Utredningen föreslog inga undantag för småhus eller för privatpersoner. Förköpsrätt ska även gälla vid gåva och vid överlåtelser mellan makar och mellan föräldrar och barn.

Lång handläggning och stor osäkerhet

Den som köper huset eller får det i gåva ska anmäla det till kommunen eller staten, som har 25 arbetsdagar på sig att påbörja en utredning. Därefter kan det ta upp till tre månader att fatta beslut. I värsta fall kan processen ta upp till sex månader. Därtill kan processen förlängas ytterligare genom överklaganden.

För den enskilde innebär det en lång period av osäkerhet där affären inte är avslutad.

Villaägarna kritiserade utredningens förslag (FI 2022:07), både i ett remissyttrande och i en debattartikel i Svenska Dagbladet med rubriken Stoppa förslaget om kommunal förköpsrät.

Förköpsrätt har prövats tidigare

Förköpsrätt fanns mellan 1968 och 2010 när systemet avskaffades. Då användes den främst för kommunernas behov av mark för tätbebyggelse. Ett stort antal fastighetsöverlåtelser fördröjdes och systemet medförde både kostnader och administrativa problem. Erfarenheterna visar att förköpsrätten skapade osäkerhet och störningar på fastighetsmarknaden.

Frågan om att återinföra förköpsrätt har återkommit. Den tidigare socialdemokratiska regeringen tillsatte 2022 en utredning i syfte att återinföra systemet. Till skillnad från den gamla lagen saknades begränsningar för småhus och familjeöverlåtelser.

Utredningen överlämnades 2024. Trots förändrade direktiv föreslogs inga undantag för småhus.

Inför valet har Villaägarnas Riksförbund frågat riksdagspartierna om de vill införa en förköpslag enligt utredningens förslag.

Regeringen bereder ett förslag om en ny förköpslag (FI 2022:07). Vad är ert partis ställningstagande inför att införa en förköpslag enligt liggande utredningsförslag? 

(Utredningen föreslog att kommunen ska kunna ta över en fastighetsöverlåtelse för att motverka organiserad brottslighet och staten för det militära och civila försvaret.)

 

Parti M SD KD L C S MP V
Införa förköpslagen enligt förslaget             X  
Inte införa förköpslagen enligt förslaget   X X          
Införa en förköpslag enligt eget förslag X     X X X   X

Partiernas öppna svar

Moderaterna: Regeringen har aviserat ett förslag om att säkerhetspröva köp av fast egendom enligt säkerhetsskyddslagen. Förköpslagen bereds. För oss moderater är det viktigt att enskilda laglydiga småhusägare inte drabbas av byråkrati eller kommunalt godtycke.

Sverigedemokraterna: Vi är i grunden skeptiska till en ny förköpslag eftersom den riskerar att skapa osäkerhet och intrång i den privata äganderätten.

Kristdemokraterna: Förslaget innebär ett ingrepp i äganderätten och riskerar att försvåra bostadsbyggande.

Liberalerna: Fram till 2010 fanns det en generell förköpsrätt som gav kommuner rätt att vid försäljning av en fastighet inom kommunen träda in i köparens ställe. Den hade många brister och avskaffades därför av Alliansen. Samtidigt finns i dag för få möjligheter att hindra fastighetsägare som missköter sig. Därför vill vi se en ny förköpslag som bemöter den här problematiken, samtidigt som den värnar den enskildes äganderätt och inte blir ett verktyg för kommunpolitikers samhällsplanering.

Centerpartiet: Vi har varit skeptiska till en förköpslag. Det kan finnas rimliga undantag. Vi kommer ta ställning när vi sett regeringens slutgiltiga förslag. Vår bedömning är att vi kommer att ha synpunkter på det förslag som läggs.

Socialdemokraterna: Offentliga fastigheter måste förvaltas på ett förtroendeingivande och rättssäkert sätt. Vi behöver en modern förköpslag som ger kommuner, regioner och staten möjlighet att agera för vårt gemensamma bästa.

Miljöpartiet: Vi har ännu inte fullt ut tagit ställning till förslagen i utredningen, men vi ser ett behov av en ny förköpslag. Vi har i detta skede ingen möjlighet att uttala oss om det kan finnas alternativa förslag som vi ser som bättre än utredningens.

Vänsterpartiet har inte lämnat något fritextsvar.

Vår analys

Oavsett valutgången finns det en uppenbar risk att förköpslagen återinförs i en eller annan form. Förköpsrätt är ett ingrepp i äganderätten och innebär att staten eller kommunen kan träda in i en privat bostadsaffär.

Enkäten visar att inget av regeringspartierna vill gå vidare med utredningens förslag i dess nuvarande form. Samtidigt öppnar både Moderaterna och Liberalerna för att införa en förköpslag i en annan utformning.

Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna är kritiska till förslaget och pekar på risken för intrång i äganderätten. Det råder därmed en viss osäkerhet om hur långt motståndet mot en ny förköpslag sträcker sig.

Bland oppositionspartierna är stödet större. Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet vill alla införa en förköpslag i någon form.

Sammantaget visar svaren att det finns ett brett stöd för att införa någon form av förköpslag, även om utformningen skiljer sig åt. För småhusägare innebär det en påtaglig risk att nya regler införs som påverkar möjligheten att fritt överlåta sin bostad.

Lena Södersten, förbundsjurist

Funderar du över något?

Som medlem i Villaägarna får du bland annat fri tillgång till Sveriges mest kompletta expertrådgivning.

Funderar du över något?

Som medlem i Villaägarna får du bland annat fri tillgång till Sveriges mest kompletta expertrådgivning.